一、项目概况

灌云县东城区东方红油库地块（简称“项目地块”）位于灌云县盐运中路东侧、原河东村村委南侧，占地面积约24432.9m²（合36.6亩），所属行业为油气仓储G5941。项目地块历史上只存在过油库一家企业，项目地块1960年之前为农田，1960年地块内建设东方红油库，用于柴油的暂存及销售。地块内油罐皆为地上油罐（包括四个立罐（容积500m³），其余均为卧罐（容积30m³））；油库于2003年停用，2005年地块西侧生活办公区用作养老院使用（2020年停用）；地块内建筑于2006年开始陆续拆除（地块内部生活办公区、仓库、门卫、养老院及罐区混凝土支架等未拆除）；2022年7月地块内建筑物（除东侧、北侧部分、南侧部分围墙外）均被拆除。根据《江苏省灌云县东城区控制性详细规划》（2010-2030年），该地块规划为二类居住用地（R2）。

目前项目地块拟供地，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（主席令〔2018〕8号）第59条第二条款：“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。基于以上要求，灌云县国有土地储备中心委托苏州市宏宇环境科技股份有限公司（简称“我司”）对该地块开展土壤污染状况调查。

通过调阅Google Earth历史影像及天地图资料，初步获取了项目地块1966年之后的用地影像，如图3-7所示。经与相关人员访谈（《现场踏勘记录单及人员访谈记录单》见附件1、2的资料得知，该项目地块用地历史大致可以分为四个阶段。

第一阶段（1960之前）：地块内为农田；

第二阶段（1960年-2003年）：1960年后为东方红油库用地，1993年地块南侧一排罐区拆除，并在地块东侧建设4个500m³立罐。2003年油库停用；

第三阶段（2003年--2007年）：2005年地块西侧生活办公区用作东方红养老院；2006年地块内开始陆续拆除；所有储罐皆被拆除外运，地块内部生活办公区、仓库、门卫、养老院、围墙、罐区混凝土支架及高架罐区结构等未拆除；

第四阶段（2007年--2022年）：2022年7月地块内全部拆除（除东侧、北侧部分、南侧部分围墙外）。

二、调查方案

基于第一阶段土壤污染状况调查（资料搜集、现场踏勘和现场访谈）结果以及相关导则要求，本次调查土壤监测点位的布设数量根据《建设用地土壤环境调查评估技术指南》确定：在初步调查阶段，地块面积≤5000m²，土壤采样点位数不少于 3 个；地块面积＞5000m²，土壤采样点位数不少于 6 个。根据《江苏省建设用地土壤污染状况调查和效果评估报告编制补充规定》（苏环便函〔2022 〕1085号）附件4，重点区域布点不大于（20*20m）；一般区域布点不大于（40*40m）。故本次调查对该地块采用分区布点（一般区域（40*40m）、重点区域（20*20m））+判断布点法进行土壤监测点位布设，共布设42个土壤点位。

另外在调查地块西南侧的空地里布设1个土壤对照监测点位，及在地块东侧、北侧、南侧空地里各布设3个表层土壤对照点位。对照点布置区域历史上存在过住宅，住宅已于2018年拆除，目前为空地，用地情况相对稳定（调查点位位于原居民点房屋正下方，存在生活垃圾及生活污水污染的可能性不大，且地表建筑已经全部拆除）。

根据第一阶段土壤污染状况调查，识别出地块内企业潜在污染物石油烃（C₁₀-C₄₀）、甲基叔丁基醚。因此，本次调查土壤检测项目为：pH+（GB36600-2018表1中的45项基本项目）+特征因子（石油烃（C₁₀-C₄₀）、甲基叔丁基醚）。

地下水检测项目为pH+（GB36600-2018表1中的45项基本项目）+（GB/T 14848-2017常规35项评价）（其中铜、汞、砷、镉、铅、六价铬、三氯甲烷、四氯化碳、苯及甲苯为（GB36600-2018表1中的45项基本项目）+特征因子（石油烃（C₁₀ -C₄₀ ）、甲基叔丁基醚）。

三、调查结果

本次调查地块内共设置了42个土壤监测点位，共采集土壤样品191个（含21个土壤平行样），主要分析了45个基本项目+pH和2项特征因子（ 石油烃（C₁₀ -C₄₀ ）、甲基叔丁基醚），点位设置满足《江苏省建设用地土壤污染状况调查和效果评估报告编制补充规定》（苏环便函〔2022 〕1085号）附件4标准，重点区域布点按照（20*20m）；一般区域布点按照（40*40m），取样的区域代表性，经调查发现地块内土壤检测项目均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值及《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（江西省地方标准 DB36/ 1282—2020）第一类用地筛选值。

本次调查地块内共设置8个地下水监测点位，地下水样品10个（含2个地下水平行样），主要分析了45个基本项目+pH和2项特征因子（ 石油烃（C₁₀ -C₄₀ ）、甲基叔丁基醚）。采样判断布点法在地块内重点区域设置地下水监测点位。经调查发现，色度、嗅和味、浊度等检出浓度高于《地下水质量标准》(GBT14848-2017)IV类水限值筛选值；其他项目均满足相应标准限值要求。